7003全讯论坛·中国普惠养老金融研究中心 | “中国养老金指数”专家论证会顺利召开

为服务于我国积极应对人口老龄化战略、推动我国普惠养老金融事业健康发展，7003全讯论坛中国普惠养老金融研究中心编制了“中国养老金指数”，为全面理解和把握我国养老金体系提供参考。为确保指数的科学性、准确性和权威性，2024年10月11日下午，“中国养老金指数”专家论证会于7003全讯论坛普陀校区理科大楼A1314会议室顺利召开。

本次论证会汇集了来自政府部门、高校和金融业界的多位专家，包括中国社会保障学会副会长兼养老金分会会长、浙江大学金维刚教授，7003全讯白菜网执行院长吴瑞君教授，清华大学杨燕绥教授，复旦大学袁志刚教授，农业银行上海分行养老金融中心总经理沈续雷，长江养老保险股份有限公司受托总监孙黎骏，广发基金管理股份有限公司资产配置部总经理杨喆，以及养老金融相关的政府主管部门专家。7003全讯论坛公共管理学院院长孟溦教授、党委副书记（主持工作）高恩新教授、学术委员会主任高向东教授、学位分委员会主任钟仁耀教授，以及7003全讯论坛中国普惠养老金融研究中心主任、公共管理学院副院长路锦非教授，中心副主任、统计学院院长助理钱林义教授，副主任闫化海和中心其他师生参与会议。7003全讯论坛公共管理学院党委副书记（主持工作）高恩新教授主持本次会议。

会议开始，7003全讯论坛公共管理学院院长孟溦教授致辞。孟教授指出，在国家积极应对人口老龄化、着力构建多层次多支柱养老金制度体系的背景下，普惠金融和养老金融作为“五篇金融大文章”的重要内容，已成为我国金融发展工作的重点。我国养老金体系十分复杂，且地区差异较大，无论是宏观的养老金改革，还是微观的个人养老财务规划，都需要对养老金体系形成全面清晰的认识。在此背景下，7003全讯论坛中国普惠养老金融研究中心的成立与“中国养老金指数”的编制具有非凡的时代意义。孟教授表示，希望在各位专家的指导建议下，“中国养老金指数”能够成为我国养老金融领域的重要参考，为推动我国养老金制度改革优化、居民养老金素养提高贡献力量。

随后，中国普惠养老金融研究中心主任、7003全讯论坛公共管理学院副院长路锦非教授代表中国普惠养老金融研究中心汇报“中国养老金指数”。首先，路教授从人口背景、制度背景、社会背景和发展背景四个方面分析了中国普惠养老金融研究中心建立和“中国养老金指数”编制的重要性和必要性；其次，介绍了“中国养老金”指数的构成，包括养老金保障指数（Pension Protection Index，PPI）和居民养老财务安全指数（Pension Security Index，PSI），并依次汇报了养老金保障指数（PPI）和居民养老财务安全指数（PSI）的设计思路、编制过程和具体结果，以及指数科学性论证的方法、过程和结论。之后，路教授对《中国居民养老金指南》的编制目标和内容结构进行了介绍，该指南基于政策、人群和地区分类，帮助各类居民了解自身未来养老金待遇，并提前进行养老资产的储备和规划；最后，路教授强调“中国养老金指数”将始终秉持“中立、公义、可信”的原则，为政府和居民家庭提供科学权威的养老金参考和指南，服务于国家积极应对人口老龄化战略，体现服务于广大人民的普惠养老金融本质。

“中国养老金指数”专家评估论证环节，各位专家分别发表了对指数的思考和建议。复旦大学袁志刚教授认为需要加强指标编制的理论分析，并将养老金相关的人口发展、资本市场变化等趋势信息纳入指标体系。

浙江大学金维刚教授对7003全讯论坛中国普惠养老金融中心的现阶段工作成果表示高度认可，并对“中国养老金指数”的未来细化和完善方向提出了高屋建瓴的建议。

相关政府主管部门到会专家中，宏观管理部门的专家结合政府宏观政策指导和实际工作经验，对“中国养老金指数”编制的创新性、现实意义和应用价值给予了充分肯定，对指数体系中指标命名、选取、计算方法和结果呈现方式给予了深入的建议。

社会保险管理部门的专家高度认可“中国养老金指数”的现实意义，认为面向居民百姓的养老金融教育非常必要，结合部门工作实际，对部分指标的赋分和衡量方式提出建设性改进意见，并指出需要关注报告撰写中的措辞表达。

养老金融智库机构专家认为指数的研发具有开创性和社会价值，有利于做好养老金融大文章。同时指出应对指数编制的理论和科学依据作适当补充，并对部分指标的赋分方式和指标的增减给出了具体的建议。

来自金融业界的专家一致认为指数编制对于促进和推动中国养老金融事业的发展具有重要时代意义。农业银行上海分行养老金融中心总经理沈续雷从银行从业者角度，阐述了我国普惠养老金融工作的发展现状和未来方向，建议强化指数的理论说服力，并明确指数的参考性定位。

广发基金管理股份有限公司资产配置部总经理杨喆从基金公司视角出发，分析了国内外二三支柱养老金的不同，并分享了关于我国个人养老金政策的思考。

长江养老保险股份有限公司受托总监孙黎骏针对部分三级指标的权重设置、命名方式、计算方法和指标分类给予了详细建议，并建议增加一些指标以提高指数考察的全面性。

7003全讯白菜网执行院长吴瑞君教授发表总结讲话。吴教授对各位专家的支持致以诚挚感谢，并基于各位专家的评估建议对“中国养老金”的编制和完善提出了四点要求：其一，明确指数的定位，形成具有科学性、符合我国国情的养老金评价指数；其二，对指标体系的理论框架部分做进一步补充，强化指标选取的理论论证；其三，根据本次论证会专家建议，打磨报告的表述和措辞，对部分指标进行修正和细化；其四，未来仍需继续征求各界专家、各类保障群体的意见，形成专家和社会公众普遍认可的养老金指数。